—   сервис обмена электронными документами

Карту на стол, или что мы знаем об электронном паспорте

В июле стало известно, что россияне начнут получать электронные удостоверения личности уже в 2020 году. Прошел месяц — эмоции от громкой новости поутихли, настало время включить логику и рассмотреть нововведение детальнее.

От бумаги к чипам

О решении перейти на электронные паспорта в России за последние 10 лет говорили часто. Так, в 2013 году обсуждали, что появится некая уникальная электронная карта — и документ для идентификации личности, и возможность оплатить покупки/услуги на одном носителе. Тогда же законодатели ожидали, что выпуск е-паспортов на замену привычным «корочкам» начнется в 2016-ом, а бумажные документы выйдут из обращения уже к 2030 году.

Но на практике переход затянулся. В итоге только летом этого года в Правительстве РФ рассказали, какие изменения и когда точно ждут россиян. Удостоверение личности нового образца будет сочетать в себе пластиковую карту с чипом и мобильное приложение для смартфонов. Об этом рассказал вице-премьер Максим Акимов. Он же продемонстрировал образец электронного паспорта.

Внешне новый документ будет напоминать банковскую карту. Источник: ria.ru

Первые карты с чипами начнут выдавать в Москве с июля 2020-го, а бумажные паспорта прекратят выпускать в 2022 году. При этом электронный документ будет отличаться высокой степенью защиты, срок его действия предполагается установить в десять лет. Помимо ФИО владельца, даты и места рождения, места проживания, новый документ удостоверения личности будет хранить информацию о водительских правах, СНИЛС, ИНН.

На первом этапе документы в электронном формате будут выдаваться в пунктах выдачи электронных загранпаспортов, но затем планируется внедрить эту возможность в МФЦ.

Почему и для чего

Еще в прошлом году эксперты уверяли, что тема с переходом на паспорта нового поколения возникла неслучайно — без электронных средств идентификации личности не удастся достичь всеобщей цифровизации экономики, тренд на которую задан в России.

Благодаря e-паспортизации правительству удастся сократить расстояние между властью и народом —сделать те же госуслуги более доступными. С этой целью в том числе разрабатывается мобильное приложение «Мой паспорт».

По словам вице-премьера, воспользоваться им можно будет для различного рода операций, где сегодня необходимо предъявление бумажного оригинала документа. Например, мобильную версию удостоверения разрешат использовать в аэропорту, в билетных кассах железнодорожных вокзалов. Все это — благодаря электронной подписи. Облачной, кстати.

А люди готовы?

Пока только 59 % россиян не против оформить электронный паспорт — во всяком случае именно такова доля согласных по итогам опроса ВЦИОМ. При этом о самой инициативе знают 85 % участников исследования. И только треть сами хотят отказаться от бумажных паспортов: 36 % из них — мужчины, 41% относятся к возрастной категории от 18 до 24 лет.

Основной недостаток карточки с чипом, по мнению опрошенных (22 %), — ненадежность такого документа. Опасения по поводу безопасности нововведения и массива персональных данных, которые планируют хранить в единой государственной системе, действительно есть. Причем не только у обывателей, но и у экспертов.

Доступ к такой базе — предмет вожделения мошенников, которые уже сейчас используют чужие ФИО и номера СНИЛС для перевода пенсионных накоплений человека из одного фонда в другой.

Однако в правительстве уверяют — проблем быть не должно. Техническая готовность всех систем уже подтверждена. Более того, Максим Акимов заявил, что при разработке криптоалгоритма, ПО и чипа никаких иностранных компонентов использовано не будет. То есть речь идет о полном импортозамещении. А это опять же логично — не противоречит общим правилам цифровизации в России.

Что дальше?

Чтобы понять, как дальше в России будет развиваться ситуация с переходом на e-паспорта, давайте обратимся к зарубежному опыту. Ряд стран уже не первый год используют электронные биометрические удостоверения личности.

Страна Как называется документ Как давно ввели Внешний вид Функции и особенности документа
Германия Personalausweis, или der elektronische Aufenthaltstitel (eAT) В 2010 г.
Полный переход на e-паспорта запланирован до 2021 г.
Электронный паспорт с чипом в формате банковской карты
  • содержит электронную подпись;
  • включает паспортные данные, фото владельца, отпечатки пальцев, данные о праве работать в ФРГ.
  • позволяет аутентифицироваться на сервисах электронного правительства, совершать покупки в Интернете, делать денежные переводы
Финляндия Passi С 2006 г.
Начиная с 2015-го выпускается третье поколение электронных
паспортов
Паспорт с поликарбонатной вкладкой с бесконтактным
микропроцессором
  • включает цифровую фотографию и отпечатки пальцев владельца.
Израиль Био-карта, или Теуда́т-зеу́т
  • Выдается с 2013 г.
  • С 2017 г. в стране полностью прекращена выдача небиометрических паспортов
Пластиковая карта со встроенной смарт-картой, различными шифрами и голограммами
  • удостоверяет личность,
  • хранит биометрические данные: отпечатки пальцев, движение лица и прочее;
  • предоставляет доступ к личной странице на сайте министерства внутренних дел.
Сингапур BioPass С начала 2000-х Пластиковая карта со встроенным бесконтактным чипом
  • хранит биометрические данные владельца паспорта: геометрию лица и отпечатки пальцев;
  • содержит универсальный ключ для госуслуг.

Как видите, е-паспорта за рубежом неплохо прижились и, помимо основной своей миссии — удостоверения личности, несут в себе еще и другие функции. Не исключено, что и российский аналог рано или поздно поможет совершать онлайн-покупки, послужит проездным в общественном транспорте или полностью заменит водительские права и ряд других документов.